Ulovlige butikker udfordrer kommunen - ingen nem løsning

Rapport fastslår, at det vil være en dårlig løsning at udvide bymidten, hvor 25 procent af butikkerne er forsvundet på få år.

Sagsbehandlingen i sagen om ulovlige butikker på Industrivænget går meget langsomt - der er eksempelvis ikke sket noget i THansens sag siden før sommerferien 2025..

Sagsbehandlingen i sagen om ulovlige butikker på Industrivænget går meget langsomt - der er eksempelvis ikke sket noget i THansens sag siden før sommerferien 2025..

Foto: Thomas Olsen

Der er ikke nogen nem løsning på den kaotiske situation i Industrivænget og øvrige veje i området. Sådan skriver forvaltningen i et orientering til politikerne. Og der er også en klar anbefaling i sagen om de ulovlige butikker, som sælger udvalgsvarer stik imod reglerne i lokalplanen.

Den Korte Version
  • Politikere i det nye Plan- og Byudviklingsudvalg blev på deres møde torsdag den 5. februar 2026 informeret om udfordringerne med ulovlige butikker i Industrivænget.
  • Forvaltningen understreger, at ændringer i lokalplanen kræver en politisk vedtagelse og høringer for at tillade udvalgsvarebutikker uden for bymidten.
  • En Cowi-analyse fra 2023 konkluderer, at butikslivet i Hillerøds Bymidte er udfordret af allerede stor geografisk udstrækning og et fald i antal butikker.
  • Klagen fra 2024 om butikker i Industrivænget og Frejastorvet har ført til tre påbud, blandt andet mod Harald Nyborg, og flere sager er endnu uafklarede.
  • Mange sager ligger stille i Hillerød Kommune på grund af tidskrævende dokumentation, og Codex advokater hjælper nu med seks sager til en pris på 100.000 kroner.
Dette resumé er genereret af kunstig intelligens og kvalitetssikret af journalister.

Men hvorfor så ikke lave en ny lokalplan, der tillader butikkerne at sælge de varer, de har lyst til? Det er ikke muligt, skriver forvaltingen - det er nemlig kun i bymidten, man må sælge udvalgsvarer. 

Det vil kræve en ændring af detailhandelsstrukturen i Kommuneplan 2025 at udvide bymidten, som kun kan ske, hvis kommunen kan redegøre for, at der er brug for mere plads til butikker, og også kræver høringer og politisk vedtagelse.

Læs også

For langt fra Slotsgade til Industrivænget

Forvaltningen mener også, at der er alt for langt fra Industrivænget og Frejasvej til den centrale del af bymidten ved Slotsgade til at skabe en sammenhængende bymidte. Og her er anbefalingen til de nyvalgte politikere: Vælger de alligevel at løse problemerne ved at udvide bymidten, vil det gå imod målet om at have en oplevelsesrig og attraktiv bymidte. 

Her kan forvaltningen henvise til den seneste analyse, der blev lavet af butikslivet i Hillerød. Den er fra 2023 og lavet af Cowi, som vurderer, at Hillerøds Bymidte er truet, blandt andet fordi den allerede er geografisk stor. Derfor skal man fokusere på at styrke de centrale dele af bymidten, lyder anbefalingen fra Cowi, som også vurderer, at der er rigeligt med plads til detailhandel i bymidten. 

Antallet af butikkerne er nemlig faldet markant de seneste 10 år - uden at antallet af butikslokaler er faldet tilsvarende. Faktisk er antallet af udvalgsvarebutikker faldet med 25 procent siden 2016, hvor der lå 182 butikker i Hillerød bymidte. I 2023 blev det opgjort til 150 butikker. 

Hvorfor laver politikerne 
ikke bare nye lokalplaner?

Lokalplanerne som gælder for Industrivænget, Vølundsvej og Frejasvej, tillader kun, at der sælges det, der defineres som særligt pladskrævende varer.

Det hænger sammen med områdets status, og området er placeret uden for den del af Hillerød, der har status som bymidte. 

For at kunne vedtage nye lokalplaner, der eventuelt tillader detailsalg, skal Hillerød Kommune have tilladelse til at flytte bymidten længere ud. Det kræver politisk opbakning til at gennemføre en analyse af behovet og siden en forhandling med ministeren for byer og landdistrikter at flytte bymidten.

Klage over 19 butikker

Sådan ligger landet altså, men samtidig står Hillerød Kommune overfor en mulig tilsynssag i Ankestyrelsen efter en klage i 2024, først over Harald Nyborg, herefter over 12 andre butikker i området ved Industrivænget og siden en klage over seks butikker på Frejastorvet. Det drejer sig om Sadolin, Hillerød Vinkompagni, HW Homeware/Holgers, Skousen, Frellsen Chokolade og Kirrpu Loppemarked.

Kommunen er som planmyndighed forpligtet til at gribe ind over for ulovlige forhold, og indledte i 2024 derfor et omfattende arbejde med at undersøge de mange forhold. 

Klagen har indtil videre ført til tre påbud fra Hillerød Kommune, senest et påbud den 28. januar 2026 til Harald Nyborg om at lukke en del af butikken. 

En lille interiørbutik på Industrivænget drevet af Lene Blinkenberg fik påbud om at lukke allerede i begyndelsen af 2025. 

Flødebollegiganten Spangsberg fik også i januar 2025 varsel om et påbud om at standse sit salg til private fra sit lagersalg på Industrivænget, og valgte i sensommeren 2025 selv at flytte butikken, som nu ligger i bymidten. 

Butikken Petstop for Pets er blevet pålagt at ændre sin forretningsmodel, så der er mindre detailhandel, mens VIP-bageren skal have et nyt økonomistyringssystem. Det skal gøre butikken i stand til at skelne mellem salg til private og salg til virksomheder, så butikken kan dokumentere - senest 1. maj 2026 -  at detailsalget maksimalt udgør 10 procent af omsætningen. 

Det fremgår af en aktindsigt hos Hillerød Kommune, som Sjællandske Nyheder modtog 21. januar.

Ifølge Hillerød Kommune er syv af de oprindeligt 13 sager endeligt afsluttet, men de øvrige sager er uafklarede.

Sager ligger stille

Løbende aktindsigter hos Hillerød Kommune viser, at mange af sagerne ligger stille.

Blandt andet har der ikke været nyt i sagen om T Hansen siden juni 2025. Det skyldes, at det er et tidskrævende arbejde at undersøge og dokumentere om butikkerne drives lovligt eller ej, oplyser Mette Preisler, sektionsleder i Hillerød Kommunes afdeling for By og Miljø.

- Vi arbejder på sagerne, i samarbejde med Codex advokater, siger hun til Sjællandske Nyheder.

Codex advokater blev i juni hyret til at hjælpe kommunen med at undersøge de seks butikker på Frejastorvet, som der blev klaget over til Ankestyrelsen - en opgave til 100.000 kroner.

Læs også

Flere lokale nyheder

Loading...

Nyheder fra Sjælland

Loading...