Revisions- og analysefirmaet BDO har netop afleveret en rapport med "fund" vedr. specialundervisningen i Slagelse Kommune. Deres anbefalinger spænder fra logiske slutninger til uhyggelig læsning, der giver bekymringer langt ind i specialområdet.
For at forstå den økonomiske model i Slagelse kræver det en forklaring: Almen og special er samme kasse. Hvis der er overforbrug på special, er der kun almendelen at hente pengene hos. Medmindre det politiske niveau bevilger pengene fra kassen. Da byrådet i slutningen af 2025 besluttede at tilføre 33,5 mio. kr. til almendelen, til at løfte opgaven med at inkludere flere elever i almenskolen, så skulle de penge findes på specialområdet. Det har ikke kunnet lade sig gøre.
Og så til det store problem:
I Slagelse findes der tre kommunale specialskoler med hver deres profil og dækningsområde for særlige behov. Rapporten fra BDO konkluderer, at taksterne generelt er høje, men at Nordskolen med en lav takst og relativt få pladser ikke er økonomisk bæredygtig. Nordskolen får både en meget lavere takst pr. elev end de øvrige specialskoler og en lavere takst end de tilbud, de udsluser til på et lavere specialiseret niveau.
Når BDO nævner Nordskolen som ikke bæredygtig og samtidig foreslår at lægge tre specialskoler sammen til to, så er det logisk, at alle elever på Nordskolen overføres eller udsluses til dyrere tilbud. Uanset hvor man sender dem hen.
Hvis vores specialtilbud samlet set fordyres af en ny struktur, og kommunens budget ikke balancerer, uden at man trækker bevillingen på de 33,5 mio. kr. til almendelen tilbage, så får det betydelige konsekvenser.
Almendelen får til stadighed en større og større opgave med at inkludere elever med særlige behov i skolen, men ingen ressourcer til at gøre det for. Specialundervisningen udfordres af en strukturelt dyrere måde at drive specialtilbuddene på. Et nyt merforbrug på specialdelen bliver konsekvensen, og almendelen bliver reguleret.
Desværre er den almene folkeskole en budgetbuffer uden minimumsnormeringer, så vi ender i en ond spiral, hvor mulighederne for at lykkes med opgaven minimeres. Til skade for elever, forældre og medarbejderes trivsel og arbejdsmiljø.
Så kære politikere. Gør ikke en i forvejen meget svær og vanskelig opgave med at inkludere flest mulige elever i almendelen umulig.