Det er nu op til byrådet at afgøre, hvad rapporten om den største skandale i Odsherred skal føre til. Politikerne samles den 16. september til et ekstraordinært møde, hvor en stor advokatundersøgelse danner bagtæppe for de vidtrækkende beslutninger, der skal træffes. Advokaternes redegørelse afdækker alvorlige forhold Odsherred Forsyning og Odsherred Varme, herunder omstridte garantistillelser, tab af kontrol over datterselskaber og mulige ansvarspådragende handlinger fra tidligere ledelsesmedlemmer. Forud for mødet har administrationen offentliggjort klare anbefalinger.
- Odsherred Kommune planlægger et retsopgør mod tidligere ledelse i Odsherred Forsyning og revisionsfirmaet PwC.
- En advokatundersøgelse har afsløret alvorlige forhold, herunder omstridte garantistillelser og tab af kontrol over datterselskaber.
- Retssagen fokuserer på tidligere ledelsesmedlemmers ansvar for en selvskyldnerkaution, der førte til konkurs.
- PwCs rolle i rådgivning om garantistillelse undersøges, mens sagen mod øvrige bestyrelsesmedlemmer hæves.
- Yderligere undersøgelser af kommunens embedsmænd anbefales for at vurdere brud på god forvaltningsskik.
Dette resumé er genereret af kunstig intelligens og kvalitetssikret af journalister.Efter måneders granskning af Bech-Bruuns undersøgelse af Odsherred Forsyning er administrationens anbefalinger nu krystalklare: De tidligere topfolk i Odsherred Varme og revisionsgiganten PwC kan se frem til et retsopgør, mens borgmesteren og størstedelen af bestyrelsen slipper fri.
Fatale underskrifter
Der blev i april udtaget stævninger mod i alt ti personer med ledende roller i forsyningsselskabet. Ifølge anbefalingerne skal retssagen videreføres mod Odsherred Varmes tidligere økonomidirektør Claus Thorsen, administrerende direktør Fanny Villadsen og bestyrelsesformand Mathias Hansen. De tre står centralt i sagen om en selvskyldnerkaution over for Nordea, som betød at kommunen reelt mistede kontrollen med selskabet og i sidste ende blev det den direkte årsag til, at Odsherred Forsyning gik konkurs.
De tre skal ifølge administrationens anbefalinger også stå til ansvar for den meget omdiskuterede kommunale garantistillelse fra oktober 2023, hvor byrådet – på et utilstrækkeligt oplysningsgrundlag – blev forsikret om, at selskabet havde en ”stærk betalingsevne”.
Dem vil kommunen hive i retten
Administrationen i Odsherred Kommune er kommet med følgende anbefalinger til politikerne forud for et ekstraordinært byrådsmøde den 16. september:
- Retssagen videreføres i forhold til Odsherred Varmes tidligere økonomidirektør, adm. direktør og bestyrelsesformand i forhold til indgåelse af selvskyldnerkaution over for Nordea.Retssagen videreføres i forhold til Odsherred Varmes tidligere økonomidirektør, adm. direktør og bestyrelsens formand i forhold til Byrådets garantistillelse af 31. oktober 2023.
- Retssagen udvides i forhold til PwC's rolle og rådgivning i forbindelse med erklæring afgivet af PwC over for Byrådet til brug for garantistillelse af 31. oktober 2023
- Retssagen hæves for så vidt angår de øvrige bestyrelsesmedlemmer i Odsherred Varme.
PwC bliver trukket ind
Overraskende er det, at revisionsfirmaet PwC nu også inddrages i retssagen. PwC havde i 2023 afgivet en erklæring, som var afgørende for byrådets beslutning om at stille garanti. Advokatundersøgelsen peger på, at revisionens rådgivning kan have pådraget kommunen et betydeligt tab.
Til gengæld anbefales det, at sagen hæves mod de øvrige bestyrelsesmedlemmer, da de ifølge advokatundersøgelsen hverken havde kendskab til eller mulighed for at gribe ind i de afgørende beslutninger.
Heller ikke borgmesteren bliver forfulgt retsligt. Suspensionserklæringen mod hende bør ikke forlænges, mener administrationen, da der ikke findes oplysninger, der indikerer et juridisk ansvar.
Sådan endte forsyningsselskab i skifteretten
- Da den stort anlagte udrulning af fjernvarme til fem gasbyer i den sydlige del af Odsherred kuldsejlede og standsede brat op i april 2024, Pengene i det kommunalt ejede Odsherred Forsyning var sluppet op, og der var udsigt til en milliardgæld.
- Gælden er fordelt på primært to kreditorer, hhv. Nordea, som datterselskabet Odsherred Varme havde lånt 680 millioner af, og KommuneKredit, hvor kommunen havde stillet garantier for 583 millioner kroner til projektet.
- Daværende direktør og bestyrelsesformand havde underskrevet en selvskyldnerkaution hos Nordea for lånet, som betød, at i tilfælde af at varmeselskabet ikke kunne indfri gælden, kunne Nordea sende regningen til moderselskabet Odsherred Forsyning A/S.
- Men da der ingen penge af betydning er at hente i moderselskabet, så måtte kommunen og Nordea til forhandlingsbordet for at finde en løsning. Det lykkedes ikke, og derfor begærede Nordea den 22. oktober både Odsherred Forsyning og Odsherred Varme i rekonstruktion ved skifteretten i Holbæk.
- En rekonstruktion betyder, at der udpeges en person fra hver af de to store kreditorer, som så skal arbejde på at finde en løsning. Det har man et år til, men allerede efter en måned skal man mødes i skifteretten for at godkende den arbejdsplan, der er blevet udarbejdet.
- Det blev den torsdag den 21.november, men samtidig valgte Nordea at sætte sig på ledelsen i begge sel
- Redningsplanen for Odsherred Varme blev vedtaget 1. juli, og den 27. august 2025 gik moderselskabet konkurs, da man endnu ikke havde fået et slag på plads, trods interesseret køber.
- Hvem den interesserede køber er, hemmeligholdes indtil videre.
Embedsmænd undersøges
Selvom advokaterne mener, at hverken byrådet eller administrationen kan kritiseres for deres håndtering af garantisagerne, anbefales det, at der foretages yderligere interviews og undersøgelser af kommunens embedsmænd.
Fokus bliver på sagsforberedelsen op til projektgodkendelsen den 26. april 2022. Ikke for at rejse erstatningskrav, men for at undersøge, om der er sket brud på god forvaltningsskik.