Det kan føles som om, at den internationale verdensorden ændrer sig hurtigere end nogensinde - trusselsbilledet er skruet i vejret, allierede bliver til fjender, og krig på europæisk jord er ikke længere utænkeligt. Situationen har sat fokus på danskernes beredthed, men for eksempel i forhold til antallet - samt standen - af beskyttelsesrum er der en del tilbage at ønske. I hvert fald er der ikke pladser nok til alle. Sådan forholder det sig på landsplan, og sådan står det også til i Helsingør, lyder erkendelsen. Men der er dog så småt ved at ske noget.