En simpel anmodning om en handicapklapvogn har udviklet sig til en langvarig kamp for en lille familie, og foreløbig er sagen havnet i Ankestyrelsen. Selvom et stigende antal af de klager, Ankestyrelsen behandler, falder ud til borgernes fordel, trækker en kommune hellere sager i langdrag end ændrer på sin afgørelse, lyder kritikken.